皇冠新现金官网G20峰会:凝聚共识再续合作共赢新篇章
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皇冠新现金官网,今年是金融危机十周年,也是二十国集团(G20)领导人峰会运行十周年,在这么重要的时刻,世界相关国家和国际机构领导人聚集在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯召开第十三次峰会,共商世界大事,共同探讨全球经济政治等领域的热点、难点问题,引发国际社会的广泛关注。虽然G20领导人峰会曾经实现促进世界主要国家联手有效应对2008年金融危机的目标,但近年来世界主要国家分化的局面未能改善,贸易保护主义及单边主义的问题突出,G20领导人峰会如何走出合作困局的问题日益迫切。

G20领导人峰会艰难凝聚三大共识虽然历次G20领导人峰会都有不同的主题,但大多是围绕各个时期世界大事及全球共同关心的热点难点问题来展开。结合当下世界形势,贸易保护主义问题颇为严峻,全球化遭遇波折,世界经济政治格局正逐步调整,G20领导人峰会既备受期待,又遭受各方的压力,国际社会担心G20领导人峰会难以在复杂形势下形成公报。尤其是美国在气候变化、WTO多边治理机制等方面采取了退群或者扰群等做法,美俄、美欧等都面临着合作的挑战。在此背景下,世界主要国家进行多方磋商,最终达成并发表了公报,这实属不易和艰难。结合现实成果来看,本次G20领导人峰会主要凝聚了三大共识。首先,G20领导人峰会在当代世界的重要地位得到进一步的确认。虽然各方没有重点单独发表对G20领导人峰会这一治理机制的看法,但本次峰会的召开已经让各方认识到G20领导人峰会的重要性,这一点是毋庸置疑的。如果没有G20领导人峰会,世界大国就缺乏当代共商全球大事的会晤机制;如果没有G20领导人峰会,中美经贸摩擦、WTO多边治理机制等重要问题就较难短期内进行如此全方位的磋商。G20成员覆盖全球80%以上的经济总量,已经日益成为不可忽视的全球治理平台,世界深化合作需要G20治理平台的支撑。本次峰会中,各国首脑同意于2019年6月在日本大阪举行下一次峰会,表明G20领导人峰会的重要地位得到进一步认可。其次,中美就经贸摩擦问题达成了重要共识。中美是全球经济规模最大的两个经济体,中美关系不仅会影响中美经济社会发展,而且会对全球产生外溢影响,中美关系成为本次G20领导人峰会期间备受关注的重要内容。今年以来中美经贸摩擦出现不断升级现象,如何解决中美经贸问题已经成为国际社会广泛关注的重要内容。今年11月初特朗普总统与习近平主席通电话,决定在G20领导人峰会期间举行双边会晤并寻求经贸问题的解决之道。通过两个多小时的谈判,中美两国在G20领导人峰会期间达成共识,同意停止进一步加征关税,这不仅对中美两国发展具有重大利好,而且对全球经济发展也将形成积极的促进作用。再次,G20领导人峰会对共同关心的重要问题达成共识并发表公报。G20领导人峰会成功举办并且发表公报,体现了相关各方共识大于分歧的现实,也体现了世界主要国家认可深化合作的重要性。公报强调了贸易和投资是促进全球增长、生产力、创新、创造就业和发展的重要引擎,明确了全球合作的必要性,为当代全球经济发展提供了重要的方向,客观上回应了国际社会对于世界主要国家继续分化的担忧,促使世界各国更加聚焦通过贸易和投资增长来推动合作深化的主题。关于如何深化多边经贸合作问题,公报明确了当前多边经贸体系需要进一步改进的事实,并且明确支持WTO进行必要改革,未来更加完善高效的多边经贸治理平台建设值得期待。G20领导人峰会突出下一阶段工作新重点虽然G20领导人峰会取得共识来之不易,但也从一个侧面反映了世界主要国家亟待加强协调的事实。结合当前形势来看,世界主要国家分化的局面短期未能显著改观,由此可能促使相关国家宏观政策方向出现差异甚至冲突,大国宏观政策负向溢出效应问题备受关注。与此同时,世界多边治理机制正在调整,全球缺乏较为完善的多边治理平台,推动各方不断深化合作的治理机制有待进一步构建。这些突出了G20未来需要进一步推进的重点工作。在未来深化经贸多边合作的问题上,本次G20领导人峰会列出了时间表,明确下次G20领导人峰会将对WTO改革进行审查,这显然是对WTO这一多边机制改革设置了阶段性时间表。自从多哈回合谈判以来,WTO的改革进展相当缓慢,WTO需要改革的事实毋庸置疑,然而,WTO的改革不仅涉及上诉机构法官任命等具体细节,还将涵盖贸易规则方面的重大调整,只有这样,才能促使WTO与当前经贸发展相适应。WTO规则调整要考虑各国经济发展水平的差异,也必须考虑关税减免及取消非关税壁垒等未来更高标准的规则制定,以此引领全球进一步深化合作。本次峰会明确WTO改革的必要性,预示WTO代表的多边经贸治理机制正式进入改革调整期,WTO改革将成为下一届及未来G20领导人峰会工作的重点。虽然WTO改革明确成为G20领导人峰会的重点,但WTO改革仅仅是全球治理体系的一个组成部分,全球治理体系的其他机制在近年来也面临着诸多挑战,从这个意义上说,WTO仅仅是未来G20领导人峰会关注的重点内容之一,其他治理机制的改革也将成为重要内容。2008年金融危机以来,全球化遭遇前所未有的挑战,在此背景下,美国不仅没有寻求深化合作的道路,而是另辟蹊径,退出巴黎协定、世界教科文组织、联合国人权理事会、万国邮联及伊朗核协议等既定规则秩序,二战以来的全球体系面临重大的挑战。在此背景下,气候变化等重要治理问题将逐步成为未来G20领导人峰会工作的重点内容。当然,本次G20领导人峰会形成公报的难度,也揭示了G20自身需要深层次改革的重要事实。要实现全球治理机制的改革创新,关键是要有一个兼具代表性和效率的多边平台,G20领导人峰会要担此重任,显然难以回避G20自身深层次的改革,这将是G20领导人峰会未来的另一重点工作。G20领导人峰会虽然源于应对金融危机,但随着2008年金融危机的逐步远去,G20领导人峰会功能作用亟待重新定位。如何让G20领导人峰会由一个危机应对平台转为全球治理长效机制,如何让G20领导人峰会协调效率进一步提升,如何让G20领导人峰会达成的共识对相关各方形成约束力,这些问题是决定G20领导人峰会能否持续深化发展及发挥积极作用的关键,必然属于未来峰会的重点内容。G20领导人峰会十周年再出发:续写合作共赢新篇章G20领导人峰会迎来十周年的重要时间节点,既面临着新的不确定性,也迎来了新的发展机会。不管世界形势如何变化,全球化是大势所趋,合作共赢是大势所趋。习近平主席11月30日在布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人第十三次峰会第一阶段会议发表题为《登高望远,牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话,为G20领导人峰会注入中国动力,针对全球共同关心的问题提供中国药方,为全球治理体系变革提出中国方案。习近平主席提出,“以史为鉴,可以知兴替”。G20领导人峰会要从历史大势中把握规律,引领方向。G20领导人峰会始于金融危机的同舟共济,但将在全球化大势中不断发展完善。世界经济时有波折起伏,但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。当代世界各国日益融合是不争的事实,产业链、价值链、供应链不断延伸和拓展,带动了生产要素全球流动,助力数十亿人口脱贫致富。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求,也代表着生产关系演变的前进方向。金融危机以来G20领导人峰会的十周年实践,推动世界经济走出衰退深渊,走上了复苏增长的轨道,生动阐释了G20领导人峰会的生命力,也体现了G20领导人峰会符合开放合作的大方向。在十周年新的起点上,紧扣全球深化合作主旋律的G20领导人峰会发展之路将越来越宽。

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